Il 28 marzo una corte federale d’appello ha sospeso un’ordinanza di un tribunale di grado inferiore che bloccava gli sforzi condotti dal Dipartimento per l’efficienza governativa (DOGE) per ridimensionare l’Agenzia statunitense per lo sviluppo internazionale (USAID)
.La Corte d’appello degli Stati Uniti per il quarto circuito ha emesso un’ordinanza verso la chiusura degli uffici di venerdì, affermando che l’ingiunzione preliminare presentata il 18 marzo dal giudice distrettuale statunitense del Maryland Theodore Chuang “è sospesa in attesa della risoluzione di questo ricorso”.
Nel nuovo ordine, il giudice A. Marvin Quattlebaum Jr. ha scritto che la corte d’appello di Richmond, Virginia, accoglieva la mozione per bloccare l’ordine del tribunale inferiore perché è nell’interesse pubblico.
Il giudice ha scritto che il miliardario della tecnologia e consigliere del presidente Elon Musk e DOGE hanno dimostrato che probabilmente prevarranno nel merito quando il caso sarà discusso e che sarebbero “irrimediabilmente danneggiati in assenza della sospensione”.
Quattlebaum ha anche scritto che i 26 attuali ed ex dipendenti o appaltatori dell’USAID che hanno intentato la causa contro Musk e DOGE “non saranno feriti a causa della sospensione”.
Sebbene le attività del DOGE e del suo leader Musk “relative all’USAID non siano convenzionali, non convenzionale non significa necessariamente incostituzionale”, ha scritto il giudice.
Ciò non significa che coloro che hanno fatto causa “non saranno in grado di sviluppare prove di condotta incostituzionale man mano che il caso procede”, ha scritto.
“Il tempo lo dirà. La nostra decisione è semplicemente che, al momento, il verbale non supporta la conclusione del tribunale distrettuale sulla probabilità di violazioni costituzionali”.Il nuovo ordine è stato emesso dopo che la corte d’appello
aveva emesso una sospensione temporanea d’urgenza dell’ordine di Chuang il 25 marzo, prorogando poi tale sospensione il 27 marzo.
L’ingiunzione di Chuang conteneva una sentenza secondo cui le azioni di Musk e del team DOGE volte a ridurre le operazioni dell’USAID, che fornisce aiuti umanitari, violavano probabilmente la Costituzione degli Stati Uniti.
La chiusura della sede centrale dell’USAID, il licenziamento della maggior parte della forza lavoro dell’agenzia e la fine della maggior parte dei contratti dell’USAID violano la dottrina costituzionale della separazione dei poteri, ha scritto Chuang nell’ordinanza del 18 marzo
. La separazione dei poteri è una dottrina costituzionale che divide il governo in tre rami per impedire a un singolo ramo di accumulare troppo potere.
L’amministrazione Trump aveva sostenuto che l’articolo II della Costituzione, che definisce i poteri del potere esecutivo, consente al presidente di ridimensionare l’agenzia nell’ambito della sua autorità di gestire le relazioni estere della nazione.Chuang
ha respinto tale argomentazione, scrivendo che le azioni del presidente in questo caso “si riferiscono in larga parte alla struttura e alle risorse messe a disposizione di un’agenzia federale, non alla condotta diretta della politica estera o all’impegno con i governi stranieri”.
Le azioni di Musk e DOGE “hanno danneggiato … l’interesse pubblico, perché hanno privato i rappresentanti eletti dal popolo al Congresso della loro autorità costituzionale di decidere se, quando e come chiudere un’agenzia creata dal Congresso”.
Il giudice ha ordinato a Musk e DOGE di ripristinare l’accesso dei lavoratori e dei collaboratori dell’USAID ai sistemi dell’USAID e di non adottare ulteriori misure in merito alla risoluzione dei contratti o alla risoluzione del rapporto di lavoro dei lavoratori interinali.L’ordinanza del 28 marzo del Quarto Circuito è arrivata dopo che il Dipartimento di Giustizia aveva presentato una richiesta d’urgenza il 21 marzo chiedendo una sospensione amministrativa in attesa di un appello contro l’ordinanza di Chuang.
Nella richiesta si afferma che l’ingiunzione dovrebbe essere sospesa perché Chuang ha sbagliato a stabilire che Musk “è probabilmente un funzionario” degli Stati Uniti la cui nomina deve essere confermata dal Senato.
Musk “non è un funzionario perché non esercita ‘autorità significativa ai sensi delle leggi degli Stati Uniti'”, afferma il documento, citando la sentenza della Corte Suprema del 1991 nel caso Freytag contro Commissioner.
Musk ricopre un “ruolo puramente consultivo [che] è ben lontano da tutto ciò che è stato riconosciuto come ‘autorità significativa’ per lo status di ufficiale”.
Non può prendere decisioni definitive che “vincolino il potere esecutivo” e non può elaborare politiche per suo conto, si legge nella domanda.
Il 4 febbraio, in risposta alla domanda di un giornalista se avesse intenzione di “chiudere” l’USAID, il presidente Donald Trump ha detto: “Penso di sì”. Il presidente ha anche affermato che Musk ha “fatto un ottimo lavoro”.